Les 90 élus de l’AFE se réunissent pour la première session de 2025 de l’Assemblée des Français de l’étranger. Le rendez-vous a lieu au Centre de conférences ministériel du ministère de l’Europe et des Affaires étrangères pour évoquer les difficultés rencontrées par les Français de l'étranger comme la protection sociale, la modernisation des services consulaires et la sécurité des expatriés.


La première session de l’Assemblée des Français de l’étranger (AFE) débute lundi 10 mars 2025. Elle réunit, les 90 conseillers élus de l’AFE au Centre de conférences ministériel du ministère de l’Europe et des affaires étrangères jusqu’au 14 mars. La session s’est ouverte par les interventions de la présidente de l'AFE, Hélène Degryse et par le ministre délégué au Commerce extérieur et aux Français de l’étranger, Laurent Saint-Martin. À noter que les travaux pléniers de l’Assemblée sont retransmis sur la chaîne YouTube de l’AFE.
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Réunion de travail avant le top départ de la 42e session AFE avec notre Ministre @LaurentSMartin
— Hélène Degryse (@LNdegryseNL) March 8, 2025
Une session qui s’annonce inédite
✅assises de la protection sociale
✅ déplacement à Nantes
✅partenariat Save you ministère en présence d’ @auroreberge et @LaurentSMartin pic.twitter.com/k0XrVUZ39o
Une session inédite face à un monde en mutation
Après avoir ouvert la dernière session en octobre 2024 « dans un contexte mondial tendu », Hélène Degryse continue de dresser un tableau préoccupant de l’actualité internationale avec « des alliances qui se brisent et des gentils qui deviennent des méchants ». Elle estime que « le vieux continent est abasourdi mais se doit de réagir » et souligne l’importance d’une mobilisation sans faille des élus de l’AFE. La présidente de l’AFE a d’ores et déjà qualifié cette 42ème session d’« inédite », notamment avec le lancement des Assises de la protection sociale. Selon elle, les représentants des Français de l’étranger, souvent méconnus, doivent aussi obtenir la « légitimité qu’ils méritent » pour agir efficacement.
Parmi les axes de travail prioritaires figurent la modernisation du Service France Consulaire, la dématérialisation des procédures administratives, l’intelligence artificielle ou encore l’impact du développement durable dans le budget 2025. Hélène Degryse a aussi tenu à saluer une initiative majeure avec la signature d’un partenariat entre le ministère de l’Europe et des Affaires étrangères, le ministère de l’Égalité entre les femmes et les hommes et la plateforme « Save You / The Sorority », vendredi 14 mars à midi, pour lutter contre les violences domestiques et privées, notamment auprès des femmes victimes de violences conjugales. « Nous sommes fiers de cette démarche concrète dans une cause essentielle », a notamment conclu Hélène Degryse.
Trois thématiques majeures pour Laurent Saint-Martin
Laurent Saint-Martin a ensuite pris la parole en rappelant la « chance d’avoir trois millions de Français à l’étranger », un atout qui s’articule pleinement avec les enjeux du commerce extérieur qui complète son portefeuille. Pour lui, les Français expatriés ne doivent plus être perçus comme une population à part, mais comme un élément central de la diplomatie économique et culturelle française. Le ministre a ensuite structuré son intervention autour de trois thématiques majeures qui englobent sa mission et la semaine de l’AFE : la sécurité, la modernisation des services consulaires et la protection sociale.
Ouverture de la 42e session plénière de l’assemblée des #FrançaisDeLEtranger !
— Laurent Saint-Martin (@LaurentSMartin) March 10, 2025
3️⃣ priorités : sécurité, modernisation des démarches consulaires et protection sociale des #FDE.
Ensemble, nous avançons pour mieux soutenir nos compatriotes. 🇫🇷 pic.twitter.com/3OmV2ZdDQb
La sécurité : une priorité absolue
Face à un « contexte incertain et imprévisible », Laurent Saint-Martin rappelle que « notre priorité absolue est d’assurer la protection de nos concitoyens », rendant hommage à Ohad Yahalomi et aux Français incarcérés ou décédés dans les récents conflits, notamment entre la Palestine et Israël. Le gouvernement entend également renforcer les dispositifs de sécurité dans le cadre privé et familial. « Il faut une réponse plus robuste », a déclaré le ministre, évoquant la nécessité de développer des outils de recensement des victimes et d’amplifier l’initiative « Save You » pour mieux protéger les populations vulnérables. À l’instar d’Hélène Degryse, Laurent Saint-Martin a aussi rendu hommage à Dimitri Weiler, président de l’Union des Français du Chili et tué chez lui lors d’un cambriolage dans la nuit du 28 février.
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Une administration consulaire en pleine transformation
Après la sécurité, la modernisation des services consulaires s’impose comme un autre chantier clé pour répondre aux attentes des Français de l’étranger. Face à une administration souvent perçue comme lourde et rigide, le gouvernement se veut plus « agile et efficace » selon Laurent Saint-Martin. Parmi les mesures phares annoncées, l’avancée du débat sur le vote par internet, déjà plébiscité par 75 % des électeurs établis hors de France lors des dernières élections législatives. Une mesure qui vise à faciliter la participation des expatriés. L’expérimentation sur la possibilité de renouveler son passeport sans comparution sera aussi prochainement de retour et progressivement déployée dans une dizaine de pays après avoir été testée au Portugal et au Canada.
Le Service France Consulaire sera aussi l’un des enjeux majeurs de l’année à venir. Alors qu’il couvre 62 % des Français établis hors de France, Laurent Saint-Martin a annoncé qu’il sera généralisé d’ici la fin de l’année pour garantir un accès simplifié aux démarches administratives. Par ailleurs, la certification d’identité numérique, actuellement limitée à six consulats, sera étendue à tous d’ici juin 2025.
Protection sociale : des choix à assumer
Laurent Saint-Martin a aussi évoqué les Assises de la protection sociale qui seront un moment clé de l’Assemblée des Français de l’Étranger. Il rappelle et se réjouit que la France soit un des rares pays à se doter d’un tel dispositif pour ses expatriés mais estime qu’il « ne faut pas se dire que nous ne pouvons pas l’améliorer », appelant à une réflexion approfondie sur le sujet.
« Du courage, il en faut pour s’engager »
Le ministre a tenu à saluer l’engagement et le dévouement des élus de l’Assemblée des Français de l’étranger, soulignant les défis auxquels ils sont confrontés au quotidien. « Du courage, il en faut pour s’engager », a-t-il reconnu, mettant en avant la complexité des contextes dans lesquels les représentants locaux évoluent. Pour défendre les droits des expatriés, faciliter leurs démarches administratives ou porter leur voix auprès des institutions françaises, leur rôle est « essentiel mais parfois méconnu ».

Afin de mieux faire connaître leur action et de valoriser l’image des Français établis hors de France, deux initiatives de communication vont être mises en place en 2025. Une newsletter mensuelle, envoyée à tous les inscrits au registre consulaire, permettra d’informer directement les expatriés sur les avancées et les décisions prises en leur faveur. Sur le territoire français, une série de portraits intitulée « Fier d’être Français de l’étranger » qui doit mettre en lumière les réussites et contributions des expatriés à travers le monde afin de « casser les stéréotypes sur les Français de l’étranger ». « Nos Français de France doivent être fiers de nos Français de l’étranger », a conclu le ministre.
Le programme de la 42ème session de l’AFE
Les cinq journées de rassemblement à Paris sont aussi l’occasion pour les différentes commissions de débattre de leurs sujets d’études et d’évoquer les difficultés et les améliorations possibles concernant les Français de l’étranger. Parmi les sujets phares figurent donc la protection sociale des Français de l’étranger, le commerce extérieur, la fiscalité et la francophonie. À noter l’intervention, vendredi 14 mars à midi, d’Aurore Bergé, ministre déléguée à l’égalité entre les femmes et les hommes, lors de la signature d’un accord avec la plateforme « Save You / The Sorority ». La Directrice des Français à l’étranger et de l’administration consulaire, Pauline Carmona, prévoit aussi de s’exprimer devant l’Assemblée vendredi.
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